Утверждена Комплексная стратегия обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) в Российской Федерации

 Соответствующий приказ подписал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Глава Минприроды России пояснил: «Документ направлен на устранение ряда дисбалансов и рисков негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека при обращении с твердыми бытовыми отходами». 

Комплексная стратегия определяет главную цель, принципы, приоритеты, основные задачи и направления взаимодействия государства и общества, цель которого - минимизация негативного воздействия ТБО на окружающую среду и на их максимальное вовлечение в хозяйственный оборот.

Как подчеркнул заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: «Стратегия разрешает серьезную необходимость поисков гармоничного решения природоохранных и экономических задач, стоящих сегодня перед государством».

Документ регулирует вопросы развития инфраструктуры по раздельному сбору, использованию (утилизации), обезвреживанию и экологически безопасному размещению ТБО, а также внедрению механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТБО. «Для решения данных вопросов предусматривается создание транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТБО к конечному удалению, включающих площадки для сбора (в том числе раздельного) и накопления отходов, станции перегрузки ТБО, мусоросортировочные станции центров сбора компонентов, входящих в состав отходов, которые могут быть утилизированы в целях вовлечения их в хозяйственный оборот. Кроме того, будут созданы объекты по использованию и обезвреживанию твердых бытовых отходов для получения тепловой и электрической энергии, метана при обработке органических компонентов ТБО, а также экологически безопасные полигоны захоронения твердых бытовых отходов, соответствующие экологическим требованиям», - сообщил Р.Гизатулин.

Еще одним важным направлением Комплексной стратегии является решение таких вопросов, как совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности по обращению с ТБО, развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания по вопросам обращения с ТБО и обеспечение экологической безопасности при сборе, обезвреживании и захоронении ТБО.

Для решения указанной задачи предполагается установить экологические требования к сбору, обезвреживанию и размещению ТБО, а также их отдельных компонентов (ртутные энергосберегающие лампы, электротехнические изделия и др.), а также экологические требования к объектам захоронения отходов потребления, направленные на минимизацию воздействия на окружающую среду таких объектов. Кроме того, будут проводиться: выявление и ликвидация свалок, рекультивация полигонов захоронения отходов, не соответствующих требованиям российского законодательства в области охраны окружающей среды.

Заместитель главы Минприроды России отметил: «Эффективность реализуемых мер будет оцениваться по целевым показателям, которые устанавливаются для достижения главной цели Комплексной стратегии - предотвращения вредного воздействия твердых бытовых отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения компонентов, содержащихся в ТБО, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья или для получения энергии».

По словам С.Донского, важным условием реализации стратегии и достижения ее главной цели станет эффективное взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления, в рамках предоставленных им полномочий, при активном участии бизнес-сообщества, научных кругов, общественных и иных организаций.

 Более подробно с текстом Комплексной стратегии обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации можно ознакомиться здесь [1].

Документ подготовлен Минприроды России в соответствии с пунктом 1 поручения Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № ДМ-П9-4996 и при участии представителей Госдумы РФ, бизнес-сообщества, научных и общественных организаций.

При разработке документа были использованы положения Конституции РФ, Федерального закона «Об охране окружающей среды», Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, Основ государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года, а также принципы и нормы международного права, международных договоров Российской Федерации.

При разработке документа были использованы положения Конституции РФ, Федерального закона