Минприроды России запросило у Ростехнадзора информацию о действующем полигоне по хранению опасных отходов ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».
По информации, поступившей в Минприроды России от Росприроднадзора по Центральному федеральному округу (ЦФО), проектная организация «Союзводоканалпроект» в 2003 г. провела уточнения возможной вместимости действующего отвала по хранению фосфогипса на полигоне №2 с оценкой его устойчивости. Данный отвал был запроектирован несколько десятилетий назад, при этом его максимальная высота на момент утверждения проекта не превышала 75 метров.
По мере достижение проектных отметок предприятие получало разрешения на увеличение высоты отвала и размещение дополнительных объемов фосфогипса. В результате работ, проведенных проектной организацией в 2003 г., выявлена возможность складирования фосфогипса до отметки 230 м над уровнем моря при результирующем угле откоса 25 градусов. Фактический угол откоса на момент уточнений составлял на отдельных участках 34 градуса, что является недопустимым.
Как отметил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Ринат Гизатулин: «Вызывает обеспокоенность тот факт, что на основании данного заключения Воскресенское химпредприятие практически ежегодно получало в Ростехнадзоре дополнительные лимиты на размещение отходов».
По данным Росприроднадзора по ЦФО, последний полученный лимит на размещение фосфогипса, учитывая, то предприятие в 2008-2009 гг. работало на сниженных нагрузках (в 2008 г. потребление апатитового концентрата составило 597 тыс. тонн, в 2009 г. – 362 тыс. тонн), выбран не полностью. Остаток лимита на складирование фосфогипса составляет около 2 млн. тонн, что эквивалентно переработке 1 млн. тонн апатитового концентрата. Данный лимит при условии сохранения текущего уровня использования мощностей позволит предприятию складировать фосфогипс на полигоне №2 еще 1,5-2 года.
Как отмечается в информации Росприроднадзора по ЦФО, у предприятия имеется возможность на местном уровне получить временное разрешение на складирование фосфогипса на участке, который планировалось использовать на расширение существующего отвала. Данный участок подготовлен частично: получено разрешение и вырублены зеленые насаждения на данной территории, но гидроизоляция участка не проводилась (оценочная стоимость работ по гидроизоляции может составить до 500 млн. рублей). Временное разрешение может быть получено на срок до 5 лет.
По полученным данным, в марте 2010 г. у ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» закончился срок действия лицензии, выданной 31.03.2005 г. на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами.
Как пояснил Р.Гизатулин: «Со стороны надзорных органов за безопасность производства отвечает Ростехнадзор и полномочия по запрету эксплуатации отвала фосфогипса в случае выявления нарушений и невыполнения предписаний по их устранению также в компетенции этого ведомства. Росприроднадзор отслеживает только степень воздействия размещенных отходов на окружающую среду и может воздействовать на предприятие только штрафами на превышение нормативов».